Ленинская программа мира в действии

Руководствуясь ленинскими принципами внешней политики, КПСС на 24-м съезде (1971) выработала реалистический план действий внешней политики Советского Союза в современных условиях. Этот план прогрессивная общественность всех стран справедливо назвала Программой мира.

Главной целью советской внешней политики КПСС считает обеспечение мирных условий для построения коммунистического общества в СССР, развития мировой системы социализма; избавление человечества от мировых истребительных войн. Агрессивной политике империализма советская держава противопоставляет политику активной борьбы за мир и укрепление международной безопасности. Основные задачи внешней политики СССР и практической деятельности КПСС во внешних делах в современной обстановке состоят в том, чтобы давать твёрдый отпор любым актам агрессии и международного произвола и создавать преграды на пути агрессивных войн, предотвращать их. Отказ от применения силы и угрозы её применения для решения спорных вопросов должен стать законом международной жизни. Все спорные вопросы в отношениях между государствами должны решаться только мирным путём.

  Советский Союз последовательно добивается того, чтобы в своих международных отношениях государства исходили из окончательного признания территориальных изменений, происшедших в Европе в результате 2-й мировой войны, из факта осуществления коренного поворота к разрядке и миру на этом континенте и делали всё для обеспечения надёжной безопасности в Европе.

  Советский Союз, будучи участником Варшавского Договора, в то же время подтверждал неоднократно совместно выраженную всеми странами — его участницами готовность к одновременному аннулированию этого договора и Североатлантического союза или — в качестве первого шага — к ликвидации их военных организаций.

  Со времени появления ядерного оружия Советский Союз придаёт важное значение борьбе за его запрет, а также за запрет других видов оружия массового уничтожения. Одновременно с запрещением применения ядерного оружия должно быть запрещено применение силы вообще в отношениях между государствами. Важной задачей советской внешней политики была и является борьба за прекращение всюду и всеми испытаний ядерного оружия, включая подземные; создание безъядерных зон в различных районах мира.

  СССР выступает неизменно за полное ядерное разоружение всех государств, обладающих ядерным оружием, и за использование ядерной энергии только в мирных целях; за прекращение гонки вооружений всех видов, за ликвидацию иностранных военных баз, сокращение вооруженных сил и вооружений, прежде всего в районах, где военное противостояние особенно опасно, в первую очередь — в Центральной Европе.

  Советский народ стоит за углубление отношений взаимовыгодного сотрудничества во всех областях с государствами, которые со своей стороны стремятся к этому, и готов участвовать совместно с другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и других природных ресурсов, развитие транспорта и связи, предупреждение и ликвидация наиболее опасных и распространённых заболеваний, исследование и освоение космоса и Мирового океана, защита прав человека, выработка и внедрение в практику межгосударственных отношений прогрессивных норм международного права. Советское государство, ЦК КПСС на деле осуществляют эту грандиозную программу борьбы за мир и безопасность всех народов. Всё большее международное значение приобретают многосторонние и двусторонние встречи руководителей братских партий и правительств. Они позволяют углублять взаимопонимание между странами социализма, обмениваться опытом и совершенствовать межгосударственные и межпартийные связи. Сотрудничество социалистических стран имеет огромные масштабы во всех сферах деятельности. Например, между СССР и ГДР в 1964—74 заключено свыше 70 соглашений только в области промышленного производства, 30 министерств и центральных ведомств ГДР имеют прямые контакты с более чем 50 министерствами и центральными ведомствами СССР. 25-я сессия СЭВ в июле 1971 приняла Комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, рассчитанную на 15—20 лет. Решению многих задач этой программы служат международные хозяйственные объединения и организации — «Интерэлектро», «Интертекстильмаш», «Интератомэнерго» и др.

  Советский Союз продолжает уделять большое внимание оздоровлению обстановки в Европе и исходит из того, что достигнутые успехи должны рассматриваться в качестве основы для создания надёжного, гарантированного мира на континенте, основанного на совместных усилиях всех государств — больших и малых. По предложению СССР заинтересованные стороны провели сложные переговоры по вопросам, относящимся к Западному Берлину. Заключение Четырёхстороннего соглашения по Западному Берлину (3 сентября 1971) устранило опасный очаг провокаций в центре Европы и значительно оздоровило обстановку.

  Важные последствия для оздоровления обстановки в Европе имеет развитие советско-французских отношений. Этим отношениям Советский Союз всегда придавал большое значение. В результате встреч на высшем уровне в 1971 были подписаны «Принципы сотрудничества между СССР и Францией» и другие документы.

  Существенные сдвиги произошли в советско-американские отношениях в результате прежде всего серии переговоров между руководителями СССР и США. В 1971—75 были подписаны многие важные документы, знаменующие начало поворота от недоверия к разрядке, нормализации и в ряде сфер международной жизни — сотрудничеству. Важнейшее значение имеют «Основы взаимоотношений между СССР и США», соглашения о предотвращении ядерной войны, об ограничении стратегических вооружений.

  Последовательно проводимая ленинская советская внешняя политика способствует укреплению международных позиций социализма, всех прогрессивных сил, оказывает серьёзное влияние на изменение обстановки в пользу мира и безопасности народов.

  Всесторонняя помощь и поддержка Советского Союза и других братских стран способствовали тому, что героический вьетнамский народ победоносно отразил империалистическую агрессию и перед всем Вьетнамом открылся путь мирного социалистического строительства. СССР принял участие в Парижской мирной конференции по Вьетнаму (1973), сыгравшей свою роль в ликвидации крупного очага войны в Юго-Восточной Азии, который долгое время отравлял всю международную обстановку.

  Неизмеримо возросший масштаб внешнеполитической деятельности СССР и её положительные результаты свидетельствуют о правильности и дальновидности внешней политики СССР. Рост международного авторитета СССР в послевоенный период выразился и в установлении им в 1946—76 дипломатических отношений почти с 80 государствами. На апрель 1977 Советский Союз имел дипломатические отношения со 129 государствами мира. Более 160 советских посольств и консульств представляют государственные интересы СССР за рубежом. СССР принимает участие в деятельности более чем 500 международных организаций.

  Визиты советских руководящих партийных и государственных деятелей, парламентских и общественных делегаций в зарубежные страны стали важной частью международной деятельности СССР. Выполняя свой долг в интересах советского народа, советская внешняя политика умело использует растущие возможности СССР для достижения соглашений по тем вопросам международной политики, которые выдвигаются жизнью, потребностями укрепления мира и предотвращения новой войны.

  Советская внешняя политика во многом способствовала и способствует тому, что историческая инициатива в современном мире прочно находится в руках сил социализма и прогресса. Об этом свидетельствует Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и правительства Советского Союза к народам, парламентам и правительствам в честь 30-й годовщины победы над фашизмом и милитаризмом и окончания 2-й мировой войны (см. «Правда», 1975, 10 мая, с. 1). В этом Обращении СССР вновь заявил о своём твёрдом намерении сделать всё от него зависящее, чтобы совместно с другими народами и государствами исключить войну из жизни человечества.

  Многолетние усилия социалистических стран во главе с Советским Союзом, поддержанных прогрессивной европейской общественностью, завершились подписанием 1 августа 1975 в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, возглавлявший советскую делегацию, в своей речи на этом Совещании отметил: «Под отношения между государствами-участниками подведена солидная база основополагающих принципов, которые должны определять нормы их поведения в отношениях между ними. Это принципы мирного сосуществования, за которые с такой убежденностью и последовательностью боролся основатель Советского государства В. И. Ленин, за которые борется наш народ и сегодня... Это — победа разума. Выиграли все: страны Востока и Запада, народы социалистических и капиталистических государств — участников союзов и нейтральных, малых и крупных. Это выигрыш всех, кому дороги мир и безопасность на нашей планете» («Правда», 1975, 1 августа, с. 1). Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР подчеркнули, что «...эта беспрецедентная в истории встреча руководящих деятелей 33 европейских государств, США и Канады стала событием огромного международного значения», Совещание положило «...начало новому этапу разрядки напряженности...» («Правда», 1975, 7 августа, с. 1).

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинки. 30 июля 1975. Делегация Советского Союза в зале заседаний.

 

  Установление и возобновление дипломатических отношений СССР (1918 — апрель 1977)

Страна	Установление и возобновление	Примечание
Австралия	10.10.1942 16.3.1959	прерваны 23.4.1954
Австрия	25—29.2.1924 20-24.10.1945	прерваны март 1938
Албания	4.7—4.9.1924 10.11.1945	прерваны 7.4.1939 в 1961 посольства отозваны
Алжир	19-23.3.1962
Ангола	12.11.1975
Аргентина	5.6.1946
Афганистан	28.2.1921	с РСФСР; с 23.7. 1923-с СССР
Бангладеш	25.1.1972
Бельгия	12.7.1935 7.8.1941	прерваны 15.7.1940
Бенин	4.6.1962
Берег Слоновой Кости	23.1.1967	прерваны 30.5.1969
Бирма	18.2.1948
Болгария	11—23.7.1934 14-16.8.1945	прерваны 5.9.1944
Боливия	18.4.1945
Ботсвана	6.3.1970
Бразилия	2.4.1945 23.11.1961	прерваны 20.10.1947
Бурунди	1.10.1962
Великобритания	2—8.2.1924 3.10.1929	прерваны 26.5.1927
Венгрия	4.2.1934 25.9.1945	прерваны 23.6.1941
Венесуэла	14.3.1945 16.4.1970	прерваны 13.6.1952
Верхняя Вольта	18.2.1967
Вьетнам	30.1.1950
Габон	15.10.1973
Гайана	17.12.1970
Гамбия	17.7.1965
Гана	3.9—2.10.1957
Гватемала	19.4.1945
Гвинея	3—4.10.1958
Гвинея-Бисау	30.9-6.10.1973
ГДР	16.10.1949
Германия	3.3.1918 16.4.1922	с РСФСР; прерваны 5.11.1918  с РСФСР; с 23.7. 1923 с СССР; прекращены 22.6.1941
Греция	8.3.1924 30.7.1941	прерваны 3.6.1941
Дания	18.6.1924 10—16.5.1945	прерваны 22.6.1941
Доминиканская Республика	7—8.3.1945
Египет	6-26.7.1943
Заир	29.6-7.7.1960 6.7.1961 30.11.1967	прерваны 14—18.9. 1960 прерваны 21—23.11. 1963
Замбия	29—30.10.1964
Зап. Самоа	2.7.1976
Израиль	15-18.5.1948 6-15.7.1953	прерваны 11.2.1953 прерваны 9.6.1967
Индия	2-7.4.1947
Индонезия	26.1—3.2.1950
Иордания	20.8.1963
Ирак	16.5.1941 18—19.7.1958	прерваны 3-8.1.1955
Иран	26.2.1921	с РСФСР; с 23.7. 1923—с СССР
Ирландия	29.9.1973
Исландия	22—24.6.1926
Испания	28.7.1933 9.2.1977	прерваны в марте 1939
Италия	7-11.2.1924 25.10.1944	прерваны 22.6.1941
Йемен (ЙАР)	31.10.1955
Йемен (НДРЙ)	1—3.12.1967
Камерун	18—22.2.1964
Кампучия	23.4—13.5.1956
Канада	12.6.1942
Кения	14.12.1963
Кипр	16—18.8.1960
Китай	31.5.1924 12.12.1932 1—2.10.1949	прерваны 17.7.1929 прерваны 2.10.1949 с КНР
КНДР	8-12.10.1948
Колумбия	25.6.1935 19.1.1968	прерваны 3.5.1948
Коморские острова	6.1.1976
Конго	16.3.1964
Коста-Рика	8.5.1944
Куба	5-14.10.1942 10.1.1959 13-23.4.1960	прерваны 3.4.1952 (договорённость об обмене посольствами)
Кувейт	11.3.1963
Лаос	7.10.1960
Либерия	11.1.1956
Ливан	31.7—3.8.1944
Ливия	31.8—4.9.1955
Люксембург	26.8.1935 13.10.1942	прерваны 15.7.1940
Маврикий	17.3.1968
Мавритания	12.7.1964
Мадагаскар	29.9.1972
Малайзия	3.4.1967
Мали	8-14.10.1960
Мальдивы	21.9.1966
Мальта	20.9-31.10. 1964
Марокко	29.8-4.9.1958
Мексика	4.8.1924 10—12.11.1942	прерваны 26.1.1930
Мозамбик	25.6.1975
Монголия	5.11.1921	с РСФСР; с 23.7.1923 c СССР
Непал	5.6—9.7.1956
Нигер	17.2.1972
Нигерия	1.10.1960— 12.1.1961
Нидерланды	10.7.1942
Никарагуа	10—12.12.1944
Новая Зеландия	13.4.1944
Норвегия	15.2—10.3.1924 5.8.1941	прерваны 15.7.1940
Объединённые Арабские Эмираты	8-23.12.1971
Острова Зелёного Мыса	25.9.1975
Пакистан	27.4—1.5.1948
Папуа—Новая Гвинея	19.5.1976
Перу	1.2.1969
Польша	27.4.1921 30.7.1941 2-5.1.1945	с РСФСР; с 23.7. 1923-с СССР; прерваны 17.9.1939 с эмигрантским правительством в Лондоне; прекращены 25.4.1943 с народной Польшей
Португалия	9.6.1974
Руанда	17.10.1963
Румыния	9.6.1934 6.8.1945	прерваны 22.6.1941
Сан-Томе и Принсипи	9.8.1975
Саудовская Аравия	16-19.2.1926
Сейшельские острова	30.6.1976
Сенегал	14.6.1962
Сингапур	1.6.1968
Сирия	21—29.7.1944
Сомали	1.7—11.9.1960
Судан	3-7.1.1956
Суринам	25.11.1975
США	16.11.1933
Сьерра-Леоне	26.4.1961— 18.1.1962
Таиланд	12.3.1941
Танзания	10-11.12.1961	с Танганьикой
Того	1.5.1960
Тонга	14.10.1975
Тринидад и Тобаго	6.6.1974
Тунис	11.6-11.7.1956
Турция	2.6-29.11.1920	с РСФСР; с 23.7. 1923-с СССР
Уганда	11-12.10.1962
Уругвай	21—22.8.1926 27.1.1943	прерваны 27.12.1935
Фиджи	30.1.1974
Филиппины	2.6.1976
Финляндия	31.12.1920 12.3.1940 6.8.1945	с РСФСР; с 23.7. 1923— с СССР прерваны 29.11.1939 прерваны 22.6.1941
Франция	28.10.1924 23.10.1944	прерваны 30.6.1941
ФРГ	13-24.9.1955
Центральноафриканская империя	7.12.1960
Чад	24.11.1964
Чехословакия	9.6.1934 18.7.1941	прерваны 16.3.1939
Чили	11.12.1944 24.11.1964	прерваны 27.10.1947 прерваны 22.9.1973
Швейцария	18.3.1946
Швеция	15-18.3.1924
Шри-Ланка	3-6.12.1956
Экваториальная Гвинея	12.12.1968
Экуадор	12-16.6.1945
Эфиопия	21.4.1943
Югославия	24.6.1940
Ямайка	12.3.1975
Япония	25.2.1925 19.10.1956	прерваны 9.8.1945

 

  Принципиальный и последовательный характер советской внешней политики получил новое подтверждение на 25-м съезде КПСС (1976). В Отчётном докладе ЦК КПСС, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, в выступлениях делегатов и в решениях съезда высоко оценены успехи партии и Советского государства в проведении в жизнь целей и принципов ленинской советской внешней политики, в борьбе за реализацию задач, выдвинутых в Программе мира, принятой 24-м съездом КПСС. На основе глубокого анализа современные положения и расстановки сил на мировой арене съезд наметил дальнейшие перспективы борьбы советской внешней политики за ликвидацию остающихся очагов международной напряжённости, отпор проискам сил реакции и агрессии, за упрочение всеобщего мира и безопасности народов; за неуклонный рост мощи и сплочённости братских стран мировой системы социализма; в поддержку национально-освободительного движения и за развитие всестороннего сотрудничества с молодыми независимыми государствами; за последовательное внедрение в практику международных отношений принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем.

  Важное значение для мобилизации всех сил мира, свободы, прогресса имеет вывод съезда о необходимости всемерного содействия дальнейшему углублению процесса разрядки международной напряжённости, осуществления мер военной разрядки и в первую очередь мер разоружения, ведущих к сужению, а в конечном счёте и ликвидации материальной базы военной опасности.

  В Отчётном докладе ЦК 25-му съезду партии Л. И. Брежнев сформулировал программу дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничество, за свободу и независимость народов, предусматривающую решение в первую очередь следующих назревших задач:

  «— Неуклонно укрепляя единство братских социалистических государств и развивая их всестороннее сотрудничество в построении нового общества, наращивать их активный совместный вклад в укрепление мира.

  — Добиваться прекращения растущей, опасной для мира гонки вооружений и перехода к сокращению накопленных запасов оружия, к разоружению. В этих целях:

  а) делать все возможное для завершения подготовки нового соглашения между СССР и США об ограничении и сокращении стратегических вооружений, для заключения международных договоров о всеобщем и полном прекращении испытаний ядерного оружия, о запрещении и уничтожении оружия химического, о запрещении создания новых видов и систем оружия массового уничтожения, а также воздействия на природную среду в военных и иных враждебных целях;

  б) предпринять новые усилия для активизации переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. После достижения договоренности о первых конкретных шагах в этом направлении продолжить в последующие годы дело военной разрядки в указанном районе;

  в) добиваться, чтобы на смену нынешнему постоянному росту военных расходов многих государств пришла практика их систематического сокращения;

  г) принять все меры к скорейшему созыву Всемирной конференции по разоружению.

  — Сосредоточить усилия миролюбивых государств на ликвидации остающихся военных очагов, и прежде всего на осуществлении справедливого и прочного урегулирования на Ближнем Востоке. В связи с таким урегулированием соответствующим государствам рассмотреть вопрос о содействии прекращению гонки вооружений на Ближнем Востоке.

  — Делать все для углубления разрядки международной напряженности, ее воплощения в конкретные формы взаимовыгодного сотрудничества между государствами. Активно вести линию на полное претворение в жизнь Заключительного акта общеевропейского совещания, развитие мирного сотрудничества в Европе. В соответствии с принципами мирного сосуществования последовательно продолжать развитие отношений долговременного взаимовыгодного сотрудничества в различных областях — в политике, экономике, науке и культуре — с Соединенными Штатами Америки, Францией, ФРГ, Великобританией, Италией, Канадой, а также Японией и другими капиталистическими государствами.

  — Вести дело к обеспечению безопасности в Азии на основе совместных усилий государств этого континента.

  — Стремиться к заключению всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях.

  — Считать одной из важнейших международных задач полную ликвидацию всех остатков системы колониального угнетения, ущемления равноправия и независимости народов, всех очагов колониализма и расизма.

  — Добиваться устранения дискриминации и любых искусственных препятствий в международной торговле, ликвидации всех проявлений неравноправия, диктата, эксплуатации в международных :а экономических отношениях» (Материалы XXV съезда КПСС, 1976, с. 25—26). Советская внешняя политика на всех направлениях активно и настойчиво претворяет в жизнь эту программу. Так, на 31-й 1сессии Генеральной Ассамблеи ООН делегация СССР поставила вопрос о заключении Всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях, представила проект такого договора, Меморандум Советского Союза по вопросам прекращения гонки вооружений и разоружения, Заявление Советского правительства о перестройке международных экономических отношений.

  От первого внешнеполитического акта Советской власти — Декрета о мире, Советское государство пронесло через годы преемственность главных принципов ленинской советской внешней политики, направленной на обеспечение мира во всём мире.

  А. А. Громыко.

Подписание Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космосе и под водой министром иностранных дел СССР А. А. Громыко. Москва. Кремль. 5 августа 1963.

Внешняя политика СССР
Основные принципы советской внешней политики
  Советская внешняя политика в период создания в СССР социалистического общества.
Советская внешняя политика во время 2-й мировой войны 1939—45
Советская внешняя политика в послевоенный период
Ленинская программа мира в действии