I. Общие сведения

Рельеф из Шоторака. Сланец. 2 в. (?). Музей Гиме. Париж.

Афганистан — государство в юго-западной части Центр. Азии. Граничит на С. с СССР (длина советско-афганской границы около 2350км), на З. с Ираном, на Ю. и В. с Пакистаном и Индией, на С.-В. с Китаем. Площадь 421.647,5 тыс. к² (по данным ООН). Население 16,1 млн. чел. (1968, оценка, по данным демографического ежегодника ООН).Столица — г. Кабул. В административном отношении территория Афганистан разделена на 28 провинций — вилаятов (см. табл. 1).

  Табл. 1. — Административное деление Афганистана

Провинция (вилаят)	Площадь, тыс. км2	Население, тыс. чел. (1967, оценка)	Административный центр
Баглан Бадахшан Бадгис Балх Бамиан Вардак Газни Герат Гильменд Гор Джузджан Забуль Кабул Кандагар Каписа Кунар Кундуз Лагман Логар Нангархар Нимруз Пактия Парван Саманган Тахар Урузган Фарах Фариаб	13,5 45,0 25,5 15,6 20,2 10,7 31,1 41,7 53,2 35,8 21,7 20,7 3,3 45,8 4,7 9,7 8,1 8,3 4,3 7,1 54,3 15,8 9,0 15,8 17,5 32,5 59,6 21,0	622,9 316,6 293,2 325,1 328,9 229,1 918,2 630,2 352,3 297,0 395,6 329,1 954,3 681,1 370,8 302,8 375,3 244,5 284,1 761,2 112,0 725,5 815,2 193,6 471,0 458,0 293,8 299,4	Баглан Файзабад Калайи-Нау Мазари-Шариф Бамиан Котайи-Ашро Газни Герат Буст Чахчаран Шибарган Калати-Гильзаи Кабул Кандагар Махмудраки Асадабад Кундуз Митералам Баракибарак Джелалабад Зарандж Гардез Чарикар Саманган Таликан Тирин Фарах Меймене

Осн. источник: The Kabul Times Annual 1967.

II. Государственный строй Афганистан — конституционная монархия. Действующая конституция принята в 1964. Глава государства в Афганистан — король (падишах), по конституции имеет широкие полномочия, позволяющие ему оказывать значительное влияние на внешнюю и внутреннюю политику правительства. Король является главой исполнительной власти, которую он осуществляет через назначаемое им правительство — кабинет министров, и верховным главнокомандующим; ему предоставлено право объявления войны и заключения мира, утверждения международных договоров, назначения послов, созыва и роспуска парламента и назначения новых выборов, утверждения и обнародования законов, издания указов, имеющих законодательную силу, назначения части членов верхнейпалаты парламента, председателя и членов Верховного суда и т. д.

  Несмотря на провозглашение незыблемыми основ конституционно-монархического строя, принятие конституции 1964 создало возможность определенные расширения парламентаризма в Афганистан: изменена система образования верхней палаты парламента (ранее все её члены назначались королём) и ограничены её полномочия, более широкие права (в области законодательства, право вынесения недоверия правительству и т. д.) предоставлены нижней палате, декларируется свобода слова, печати, собраний, создания политических партий. В 1965 принят избирательный закон, впервые предоставивший право участия в выборах женщинам и установивший всеобщие, прямые выборы при тайном голосовании. Активным избирательным правом пользуются все граждане, достигшие 20 лет, не лишённые судом политических прав.

  Законодательная власть осуществляет двухпалатный парламент. Нижняя палата — Народная джирга избирается населением на 4 года. Верхняя палата — Джирга старейшин; ¹/₃ её членов назначается королём на 5 лет, а ²/₃ — избираются провинциальными собраниями — джиргами (по 1 представителю от каждой провинциальной джирги из числа её членов) на 3 года и населением провинций (по 1 представителю от каждой провинции) на 4 года. Перед Народной джиргой формально ответственно правительство. Правом законодательной инициативы обладают правительство, члены парламента и Верховный суд (если законопроект касается судоустройства или судопроизводства).

  Особое место в системе государственных органов Афганистан занимает Большая джирга, членами которой являются все депутаты парламента и председатели провинциальных джирг; созывается по указу короля для рассмотрения некоторых вопросов престолонаследия (например, при отречении короля), внесения поправок в конституцию. В отдельных случаях на Большую джиргу возлагается решение вопроса о предании суду членов правительства и Верховного суда.

  Во главе каждой провинции Афганистан стоит губернатор, назначаемый королём. Представительским учреждением провинции является избираемая населением провинциальная джирга, выполняющая функции совещательного органа, при губернаторе. В крупных городах населением избираются муниципалитеты.

  Судебная система включает Верховный суд (высшая судебная инстанция), апелляционные суды в каждой провинции, гражданский и военный суды первой инстанции. Все судьи назначаются королём. При рассмотрении и разрешении судебных дел суды наряду с действующим законодательством руководствуются шариатом — религиозно-правовыми нормами ислама.

  Р. И. Керим-Заде.

Афганистан.
I. Общие сведения
III. Природа
IV. Население
V. Исторический очерк
Внешняя торговля.
VII. Вооружённые силы
VIII. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние и здравоохранение.
IX. Просвещение
XI. Печать, радиовещание
XII. Литература
XIII. Архитектура и изобразительное искусство
XIV. Музыка
XV. Драматический театр