II. Государственный строй

Югославия — федеративная республика, в составе которой 6 социалистических республик (см. табл. 1). Действующая конституция провозглашена 21 февраля 1974. Согласно конституции вся власть в СФРЮ принадлежит рабочему классу в союзе со всеми трудящимися города и села. Ведущей идейной и политической силой рабочего класса и всех трудящихся является Союз коммунистов Югославии. Основы общественно-экономического устройства — свободно объединённый труд, общественная собственность на средства производства, самоуправление трудящихся. Конституция провозглашает братство и единство народов и народностей СФРЮ, равенство граждан независимо от национальности, расы, языка, вероисповедания, образования или общественного положения, закрепляет широкий круг прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; обеспечивает суверенитет, равноправие и национальную свободу всем народам и народностям, проживающим на территории СФРЮ; устанавливает равноправие их языков и письменности, свободное развитие их культуры.

  В соответствии с конституцией СФРЮ федерация через союзные органы обеспечивает независимость и территориальную целостность СФРЮ; защищает её суверенитет в международных отношениях; обеспечивает систему социалистических самоуправленческих общественно-экономических отношений и единые основы политической системы; регулирует основные отношения, обеспечивающие единство югославского рынка, денежную и кредитную системы; поддерживает отношения с другими государствами; обеспечивает оборону страны и защиту государственной безопасности и т. д. Вопросы, которые конституцией не отнесены к ведению федерации, входят в компетенцию социалистических республик и социалистических автономных краев. Каждая социалистическая республика и каждый социалистический автономный край имеют свою конституцию, законодательство, высшие органы власти и т. д., а также своих представителей во всех основных союзных органах СФРЮгославия

  Орган общественного самоуправления и высший орган власти — Скупщина СФРЮ, которая принимает решения об изменении конституции СФРЮ, рассматривает и утверждает основы внутренней и внешней политики страны, принимает союзные законы, формирует другие высшие органы федерации и т. д. Срок её полномочий — 4 года. Скупщина СФРЮ состоит из 2 палат: Союзного веча (220 делегатов, избранных общинными скупщинами по 30 от каждой республики и по 20 от каждого автономного края) и Веча республик и краев (88 делегатов — по 12 от каждой республиканской и по 8 от каждой краевой скупщины). Полномочия Скупщины СФРЮ осуществляются её палатами либо совместно (избрание председателя Скупщины СФРЮ и его заместителей, председателя и членов Союзного исполнительного веча и др.), либо одной из палат самостоятельно (Союзное вече принимает решения об изменении конституции, бюджет федерации, утверждает основы организации союзных органов, решает вопросы войны и мира и др., а Вече республик и краев на основе согласия республиканских и краевых скупщин принимает общественный план Югославии, утверждает общий объём расходов бюджета федерации и др.).

  Глава государства — президент СФРЮгославия В соответствии со ст. 333 конституции СФРЮ, исходя из исторической роли И. Броз Тито, Скупщина СФРЮ в мае 1974 избрала его президентом республики без ограничения срока мандата. Президент республики представляет СФРЮ в стране и за границей, возглавляет Президиум СФРЮ, Совет народной обороны и является верховным главнокомандующим вооружёнными силами СФРЮгославия

  В состав Президиума СФРЮ входят по 1 члену от каждой республики и автономного края и — по положению — председатель Союза коммунистов Югославии. Члены Президиума избираются на 5 лет скупщинами республик и автономных краев. Компетенция Президиума СФРЮ — представительство СФРЮ в стране и за границей, рассмотрение вопросов внешней и внутренней политики, защита государственной безопасности, обеспечение общенародной обороны, руководство и командование вооружёнными силами СФРЮ в военное и мирное время.

  В состав правительства — Союзного исполнительного веча — на началах равноправного представительства республик и соответствующего представительства автономных краев входят избираемые Скупщиной СФРЮ на 4 года председатель и члены Веча, а также союзные секретари и другие руководители союзных органов управления. Союзное исполнительное вече обеспечивает проведение политики, утвержденной Скупщиной СФРЮ, во всех областях жизни страны, утверждает проект общественного плана и проект бюджета федерации, координирует и направляет работу союзных органов управления и т. д.

  Органы общественного самоуправления и высшие органы власти в социалистических республиках, социалистических автономных краях и общинах — трёхпалатные скупщины, которые избирают свои исполнит, органы (исполнительные веча) и формируют органы управления (секретариаты, комитеты и др.).

  Судебную систему СФРЮ составляют Союзный суд, избираемый Скупщиной СФРЮ, республиканские и краевые верховные суды, общие суды, военные суды, а также самоуправленческие суды (суды объединённого труда, арбитражи и др.). Союзный прокурор, назначаемый Скупщиной СФРЮ, действуя в рамках прав и обязанностей федерации, в установленных законом случаях может давать обязательные указания республиканским и краевым прокурорам. Конституционный суд Югославия, избираемый Скупщиной СФРЮ на 8 лет, выносит решения о соответствии законов и других общих актов конституции СФРЮ; решает споры о правах и обязанностях между федерацией, республиками и автономными краями; разрешает коллизии компетенции союзных, республиканских и краевых органов и т. д. Конституционные суды созданы также в социалистических республиках и социалистических автономных краях. Согласно конституции СФРЮ на всех уровнях созданы и действуют специальные органы, осуществляющие общественную защиту самоуправленческих прав трудящихся и общественной собственности. Союзного общественного защитника самоуправленческих прав назначает и освобождает от должности Скупщина СФРЮгославия

 

  Лит.: Конституция Социалистической Федеративной Республики Югославии, М., 1975; Социалистическая Федеративная Республика Югославия, М., 1975, с. 18—46; Николич П., Общественно-политическая система Югославии, Белград, 1974; Страшун Б., Новая конституция Югославии, «Советы депутатов трудящихся», 1974, №8, с. 99—103.

Югославия. Охридское озеро на юге Югославии.

  В. И. Ястребов.

Югославия (Jugoslavija, Jyгославиja), Социалистическая Федеративная Республика Югославия, СФРЮ (Socialistička Federativna Republika Jugoslavija, Социjaлистичка Федеративна Република Jyгославиja).

Флаг государственный. Югославия.

Государственный герб Югославии.

I. Общие сведения
II. Государственный строй
III. Природа
IV. Население
V. Исторический очерк
VI. Союз коммунистов Югославии. Социалистический союз трудового народа Югославии, профсоюзы и другие общественные организации
VII. Экономико-географический очерк
VIII. Вооружённые силы
IX. Медико-географическая характеристика
X. Народное образование
XI. Наука и научные учреждения
1. Естественные и технические науки.
2. Общественные науки
3. Научные учреждения
XII. Печать, радиовещание, телевидение
XIII. Литература
XIV. Архитектура и изобразительное искусство
XV. Музыка
XVI. Балет
XVII. Театр
XVIII. Кино